Об утверждении должностной инструкции начальника управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Нижний Тагил

Распоряжение Администрации г. Нижний Тагил от 19.08.2014 N 169-РА

Документ по состоянию на январь 2016 года

В целях исполнения Распоряжения Администрации города Нижний Тагил N 105-РА от 20.06.2014 "Об организационных мерах по установлению персональной ответственности за антикоррупционную работу в Администрации города Нижний Тагил", в соответствии с Распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 12.11.2013 N 257 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего Администрации города Нижний Тагил", руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил:
1. Утвердить должностную инструкцию начальника управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Нижний Тагил (Приложение).
2. Разместить данное Распоряжение на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города С.К.НОСОВ

Приложение

Утверждена Распоряжением Администрации города от 19 августа 2014 г. N 169-РА

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ


Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В Реестре должностей муниципальной службы должность начальника управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Нижний Тагил (далее - начальник управления) отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.
2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), непосредственно подчинен первому заместителю Главы Администрации города, в его непосредственном подчинении находятся специалисты управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города (далее - управление).
3. В случае служебной необходимости обязанности начальника управления временно исполняет начальник отдела управления на основании распоряжения Администрации города.

Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

4. Начальник управления должен:
1) иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет, либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного Уставом города Нижний Тагил, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение главных должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее десяти лет;
2) знать Конституцию Российской Федерации, Устав Свердловской области, Устав города Нижний Тагил, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления;
3) обладать навыками организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационными и коммуникативными навыками, координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления;
4) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ

5. Основные обязанности начальника управления определены статьей 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.
6. Исходя из задач, функций и полномочий управления на начальника управления возлагаются следующие должностные обязанности:
1) осуществляет общее руководство работой управления;
2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города и городской Думы проекты правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
3) организует взаимодействие с органами Администрации города, администрациями присоединенных сельских территорий по вопросам, входящим в компетенцию управления;
4) принимает участие в работе заседаний, совещаний, проводимых Главой города, его заместителями;
5) организует перспективное и текущее планирование работы управления и контроль за выполнением планов;
6) проводит совещания и заседания комиссий по вопросам развития промышленности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и услуг, регулирования социально-трудовых отношений в соответствии с регламентом Администрации города;
7) организует работу по сбору, обобщению и анализу информации о состоянии промышленных предприятий города;
8) вырабатывает и реализует организационные меры по результатам проведения мониторинга состояния промышленных предприятий с целью стабилизации социально-экономической обстановки в городе Нижний Тагил;
9) обеспечивает разработку проектов правовых актов Администрации города и организацию заседаний городских организационных комитетов по проведению в Государственном демонстрационно-выставочном центре Нижнетагильского института испытания металлов международных и региональных выставок и ярмарок;
10) осуществляет регулирование социально-трудовых отношений в пределах полномочий, определенных действующим законодательством;
11) координирует работу по охране труда, организации разработки муниципальных планов и программ по улучшению условий и охраны труда;
12) обеспечивает координацию работы по подготовке и проведению Дня города;
13) организует работу по подготовке доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля для представления в Министерство экономического развития РФ и Министерство экономики Свердловской области;
14) организует работу по анализу финансовых, экономических и иных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства, и эффективности принимаемых мер по его развитию;
15) организует разработку и реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с заинтересованными органами Администрации города, предпринимательскими структурами, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства;
16) координирует работу по формированию и обеспечению деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории города в пределах своей компетенции;
17) организует работу по анализу состояния потребительского рынка и разработке прогноза его развития;
18) организует разработку муниципальных программ, а также мер по формированию системы приоритетов развития торговли, питания, бытового обслуживания и пищевых и перерабатывающих предприятий;
19) обеспечивает подготовку предложений по рациональному размещению торговой сети, ее структуре и специализации торговых процессов;
20) разрабатывает предложения по совершенствованию экономической, финансовой и налоговой политики, обеспечивающие устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства, сферы потребительского рынка, бытовых услуг в пределах полномочий, определенных действующим законодательством;
21) готовит предложения по совершенствованию нормативных актов в сфере малого и среднего предпринимательства, торговли, питания и бытового обслуживания, принимаемых на федеральном и областном уровне;
22) организует проведение анализа деятельности потребительского рынка в городе с целью предупреждения его монополизации;
23) организует работу по созданию и ведению базы данных предприятий малого и среднего бизнеса с целью разработки приоритетных направлений развития;
24) координирует работу по созданию и ведению базы данных предприятий потребительского рынка и товаропроизводителей с целью проведения анализа тенденций потребительского рынка в городе, разработке направлений и перспективных планов развития;
25) координирует разработку планов и организацию мобилизационной работы в части нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами;
26) организует прием и консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей;
27) организует методическую и консультационную помощь администрациям районов, субъектам предпринимательской деятельности, населению по вопросам норм и правил, регулирующих деятельность в сфере предпринимательской деятельности и потребительского рынка;
28) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
29) выполняет отдельные поручения Главы города, первого заместителя Главы Администрации города, не включенные в круг должностных обязанностей, но связанные с решением задач, поставленных перед управлением;
30) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 2 статьи 4-2 "Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 10 "Торговля в не отведенных для этого местах", статьей 10-2 "Нарушение порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках", статьей 10-3 "Нарушение дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции", статьей 33 "Невыполнение в установленный срок законного предписания органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления", статьей 34 "Непредставление сведений (информации) в орган местного самоуправления муниципального образования или должностному лицу местного самоуправления", статьей 34-1 "Несоблюдение требований муниципальных нормативных правовых актов о муниципальном контроле" Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";
(подп. 30 введен Распоряжением Администрации г. Нижний Тагил от 15.10.2014 N 214-РА)
31) утверждает перечень предприятий торговли и общественного питания всех форм собственности, участвующих в торговом обслуживании общегородских мероприятий.
(подп. 31 введен Распоряжением Администрации г. Нижний Тагил от 15.10.2014 N 214-РА)
7. Основные права начальника управления определены статьей 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
8. Исходя из задач, функций и полномочий управления и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления имеет право:
1) принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
2) в установленном порядке запрашивать и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;
3) посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности;
4) проверять достоверность сведений об исполнении правовых актов Администрации города, относящихся к ведению отдела;
5) осуществлять управленческие функции непосредственного и прямого начальника по отношению к сотрудникам управления, в том числе издавать приказы;
6) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей;
7) пользоваться информационными базами данных, имеющимися в Администрации города, а также в муниципальных предприятиях и учреждениях;
8) использовать в установленном порядке для осуществления своих должностных обязанностей принадлежащие Администрации города транспорт, средства связи, технические средства, помещения, инвентарь.
9. Начальник управления несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в управлении.
10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных статьями 13, 14, 14.1, 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" начальник управления может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ

11. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает решение по следующим вопросам:
1) руководство всей работой управления на основе единоначалия и обеспечение выполнения возложенных на управление задач и функций;
2) организация работы управления в соответствии с Положением об управлении;
3) согласование нормативно-правовых актов Администрации города;
4) подготовка предложений первому заместителю Главы Администрации города по вопросам развития промышленности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и услуг, регулирования социально-трудовых отношений для принятия им соответствующего решения;
5) исполнение документов в соответствии с должностными обязанностями и поручениями вышестоящих руководителей.

Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

12. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам развития промышленности, предпринимательства, регулирования социально-трудовых отношений и потребительского рынка и услуг в городе Нижний Тагил в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством и (или) определенном нормативно-правовыми актами Администрации города.

Раздел VI. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

13. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
Начальник управления несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

Раздел VII. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

14. Служебное взаимодействие начальника управления в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие со всеми органами Администрации города, с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, государственными и муниципальными органами, надзорными и контролирующими органами, органами местного самоуправления города Нижний Тагил и Свердловской области, средствами массовой информации, руководителями организаций, расположенных на территории города, в пределах своей компетенции.

Раздел VIII. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ

15. Показателями эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципального служащего, замещающего должность начальника управления, отражающими выполнение должностных обязанностей и степень достижения поставленных целей, являются соответствие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы Свердловской области, его участие в решении поставленных перед управлением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.

Первый заместитель Главы Администрации города В.Ю.ПИНАЕВ